2023. 6. 

-     목        차    -

□ 사업(행사)명 :『2023 대한민국 공익광고제』

□ 사업목적

  ㅇ 공익광고를 통해 사회 현안에 대한 국민 소통 및 참여의 장 마련

  ㅇ 역사 깊은 광고문화축제로서 크리에이티브 및 광고 발전에 기여 

□ 주요 행사내용 및 기간 (예정)

ㅇ 공익광고 공모전 : 7/11(화)~

‧ 공고일 및 접수 기간 : 7/11(화) 공고, 8/10(목)~9/8(금) 접수,
9/13(수)~10/20(금) 심사(네티즌 검증 병행)

‧ 공모 부문 : 일반부문(TV스토리보드, 인쇄), 특별부문(영상, 이모티콘)
총 4개 부문, 청소년부‧대학생부‧일반부 접수 및 심사
※ 응모작 접수 및 심사는 본 과업에서 제외

‧ 시상 편수 : 대상(대통령상), 금상(방송통신위원장상) 등 총 29편

ㅇ 시상식 : 11/23(목) 16시, 한국광고문화회관 대회의장

‧ 공익광고 공모전 시상식 및 축하 행사 진행

‧ 공공 시상식으로서의 품격과 함께 재미와 감동이 있는 콘텐츠 구성

‧ 온라인 생중계 등 공익 확산 문화축제로서 일반 국민 참여 독려 

ㅇ 공익광고 전시회 : 11/17(금) ~ 12/3(일)

‧ 대국민 소통 공간으로서의 대면 전시회 개최

‧ 탄소중립·안전 등 주요 공공이슈를 테마로 한 체험 콘텐츠 구성

‧ 공익광고 온라인 플랫폼 활용 온·오프라인 연계 콘텐츠 구성

ㅇ 국민 참여형 SNS 이벤트 등 홍보, 프로모션 : 7/11(화)~

‧ 공모전, 시상식, 전시관 오픈 등 일정에 맞춰 계기별 진행

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□ 용역명 : 2023 대한민국 공익광고제 시상식, 홍보 대행

□ 용역목표 : 공익광고제를 통해 사회현안에 대한 국민소통과 참여의 장 마련

□ 용역기간 : 계약일 ~ 2023.12.31. (결과보고서 제출시까지)

□ 사업예산 : 150,000,000원 (부가세 포함)

※ 수상자 상금(8,200만원), 행사장 임차료(800만원) 발주처 별도 부담

□ 주요과업 

❶ 공익광고제 시상식 대행 : 대면 행사 기획 및 개최, 유튜브 생중계 병행

❷ 공익광고제 홍보 대행 : 공모전, 시상식, 전시 등 계기별 홍보 전략 수립, 온·오프라인 홍보, 국민 참여형 이벤트 등 다양한 프로모션 수행

※ 과업내용은 부득이한 사정에 따라 협의조정 가능

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

□ 입찰참가자격 (각호 모두 동시충족 조건)

1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일까지 입찰참가 등록한 사업자

2) ｢국가를당사자로하는계약에관한법률｣시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격)의 자격조건을 갖춘 사업자

3) ｢국가를당사자로하는계약에관한법률｣시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지않는 사업자 

4) 중소벤처기업부 고시 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 ‘중소기업 확인서’를 소지한 사업자

5) 중소벤처기업부 고시 ｢중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준｣에 따라 발급된 ‘직접생산확인증명서’를 소지한 사업자 [전시회기획및대행서비스(8014198801) 또는 기타행사기획및대행서비스(8014199001)]

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□ 입찰 및 계약 추진 일정 (예정)

※ 변동시 별도 통지

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❶ [세부과업1] 공익광고제 홍보 대행 (7/11~)

ㅇ 공익광고제 전체 행사에 대한 통합적 콘셉 수립 및 홍보 기획 
-  행사 추진 방향 및 목표를 고려하여 전체 행사를 아우를 수 있는 
행사 콘셉트, 슬로건 기획 및 홍보 방향 수립

-  포스터(공모전 홍보용, 시상식‧전시 홍보용) 제작 및 배포

ㅇ 공익광고제 행사 참여 타깃 구분을 통한 홍보 및 붐업 조성

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-  목표 제안 및 목표 달성을 위한 홍보전략 수립 및 이행
＊아래 목표는 참고 예시사항이며, 아래와 같은 목표 수치를 제안할 것

ㅇ 국민 참여형 프로모션, 이벤트 등 진행

-  공모전 출품 수, 온라인 전시관 및 메타버스 홍보전시관 조회수 확대를 위한 국민 참여형 프로모션 기획 및 진행

-  시상식 생방송 총 접속자 수 확대를 위한 시청자 참여이벤트(시상식 프로그램에 반영) 등 기획 및 진행

-  대면 전시 연계, 온라인 전시관 및 시상식으로 환류 가능한 온·오프라인 행사 기획 및 진행

-  SNS, 바이럴 등을 활용하여 시민들이 주체가 되는 방식의 이벤트 진행

◎ 인스타그램‘공익광고협의회’채널 참고

ㅇ 기타 공익광고제 홍보 관련 지원

-  홍보 진행에 필요한 각종 홍보물(리플릿, 현수막, X- 배너, 인터넷 광고용 배너, 온라인 바이럴 영상, 카드 뉴스 등 제작 및 홍보(공사 유튜브, SNS 등 홍보 게재 포함), 공익광고 서포터즈, 청년자문단 등 대학생 홍보 관련 운영 지원

-  전시관 조회수 및 프로모션 이벤트 참여자수 등 통계 지속 관리

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❷ [세부과업2] 공익광고 공모전 시상식 개최 대행

ㅇ 시상식 일시 및 장소 : 11/23(목) 16시, 한국광고문화회관 대회의장

ㅇ 공익광고제 시상식 전반적인 테마 및 스토리텔링 기획 

-  공익광고제 메인행사로서 전체 콘셉트 및 슬로건과 연결되는 행사 콘셉트 기획

-  친환경 소재, 고효율 에너지 장비 사용 등 행사 세부적인 부분에서 실질적 친환경 행사가 나타날 수 있는 환경 관련 세부 콘셉 제시 

ㅇ 적정규모의 대면 행사로 개최하되, 유튜브 생중계 병행

-  참석 대상 인원(내외빈 및 수상자) 및 행사장 규모(16m*27m) 등을 고려하여, 적정규모(100명 예상) 대면행사 개최

※ 행사장 정보 온라인 확인 가능(www.kobaco.co.kr/site/adbro/home)

-  각 수상부문별 시상을 위한 영상(부문, 작품, 수상자 소개) 및 소품(트로피, 상장 등) 기획 및 제작

-  공익광고제 전체 콘셉에 맞는 행사장 입구, 무대, 참석자석, 출입동선 등 행사 공간 기획(포토존, 전시존 등) 및 장식물 등 제작, 배치

-  참석자 RSVP, 안내데스크 운영, 영접, 내외빈 소개, 축사, 시상, 기념촬영 등 의전 총괄 수행

-  발주기관 유튜브 채널에서 실시간 생중계 병행, 사후 녹화영상 재편집 후 유튜브 채널 게재

◎ 2020, 2021, 2022 온라인 시상식 풀영상 유튜브 “공익광고협의회” 채널 확인 가능

※ 행사장 사전 실지 방문 및 조사에 대한 협의 가능

ㅇ 공공 시상식으로서의 품격과 함께 재미와 감동이 있는 콘텐츠 구성

-  공익광고제 특성에 맞는 창의적이고 트렌디한 기획 및 진행 지향

-  사전영상 기획 및 제작 : 공익광고제 하이라이트 영상(금년 공익광고사업, 공모전, 전시 등 홍보성 영상) 및 시상식 오프닝 영상, 기획 콘텐츠 영상, 수상부문(트로피) 영상, 수상자 및 수상작품 소개 영상, 축하영상, 루프영상, 엔딩영상 등 영상콘텐츠 기획 및 제작

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※ 기획콘텐츠 영상 : 공익광고 작품들을 활용하여 관객(시청자)의 재미와 감동 등을 유발하는 영상

-  공익광고제 전체 콘셉에 맞으면서 수준 높은 축하공연 진행

-  시상식장 입구 구역 등을 활용하여 포토존 운영, 수상작 미니 전시, 참석자 참여이벤트 등 진행

ㅇ 시상식 현장의 수상자 및 온라인 시청자와 함께 소통하며 즐기는 행사 진행

-  오프라인 참석자와 유튜브 생방송 시청자를 함께 배려하고 소통하는 프로그램, 참여형 이벤트 등 구성 및 진행

-  시상식에 참여한 국민들이 공익광고를 매개로 우리 사회 현안에 대한 공익적 아이디어를 나누는 소통의 장이 되고, 공익광고에 대한 관심을 고양시키는 계기가 되는 행사 지향

□ 과업보고

-  주요 과업 수행 계획 및 일정(안), 기타 요청자료 제출

-  세부 과업 추진단계별 기획안, 진행계획 및 결과 수시 보고

-  홍보 과업 종합 계획안 및 일정(안) 별도 제출 및 업데이트 지속

-  홍보 이벤트, 프로모션별 기획안, 진행결과 등 수시 제출

□ 성과품 제출

-  최종 과업 종료 시 용역완료를 위한 완료계 제출(종합 결과보고서, 예산집행내역서 등 포함)

-  회계법인의 검사보고서 별도 제출

-  과업 이행 중 산출물 및 성과품 제출(디자인 원본파일, 영상 파일, 제작물, 디지털 계정(발주처 지정계정), 디지털 산출물, 기타 요청사항 등)

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□ 심사방법

ㅇ 한국방송광고진흥공사(이하 ‘공사’)에서 제안서 평가위원회를 구성하여 제안서(기술능력)에 대한 PT(프리젠테이션) 및 평가

ㅇ 제안기관(업체)의 기술능력평가(90점) 및 입찰가격평가(10점) 후, 「협상에 의한 계약체결 기준」에 따라 종합평가결과에 따른 우선협상순위업체부터 협상을 통해 계약 체결

ㅇ 종합평가 결과가 동점일 경우 기술능력 평가점수가 높은 순으로 순위를 결정하고, 기술능력 평가점수도 동일할 경우에는 “평가항목 및 배점표”상 비계량항목의 배점이 큰 항목부터(배점이 동일한 경우에는 선순위번호 항목부터) 순차적으로 높은 점수를 얻은자를 우선 순위자로 선정

ㅇ 기술능력 부문 평가결과 85%(76.5점) 이상을 득점하지 못하는 경우는 우선협상대상자에서 제외

ㅇ 심사 및 계약 과정에서 필요하다고 인정되는 경우에는 추가자료의 제출을 요구할 수 있으며, 제안기관은 이에 응하여야 함

ㅇ 선순위 업체와 협상 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략되고, 선순위 업체와 협상이 결렬된 경우에는 순차적으로 후순위 업체와 협상을 진행함

□ 기술능력평가

ㅇ 기술능력평가 중 비계량 부문(80점)은 제안서 PT에 대해 평가위원회에

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서 각 평가위원이 평가하며, 계량부문(10점)(경영상황 및 전담인력운영계획)은 업체에서 제출한 서류를 근거로 공사에서 평가

ㅇ 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정함

ㅇ 제안서 PT는 사업책임자(총괄PM) 이상급 인원이 발표해야하고, 3명까지 참석 가능함

ㅇ 발표 내용에 제안서와 상이한 사항이 있을 경우 정확한 내용과 이유를 설명해야하며, 그렇지 않은 경우 불이익이 있을 수 있음

ㅇ 제안서 PT 및 평가일정은 ‘용역개요’상의 일정을 참고하되, 발주처 사업담당자에게 유선으로 확인 필요

□ 입찰가격평가

ㅇ 나라장터 시스템을 이용하여 평가

ㅇ 세부사항은 “평가항목 및 배점표” 내용 참조

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□ 평가항목 및 배점표

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□ 기술능력평가 중 계량부문(제안기관평가) 배점기준

① 경영상황(기업신용평가 등급에 의한 평가) 배점기준

② 전담 인력 운영 계획 배점기준(5점 만점)

□ 기술능력평가 중 비계량부문(과업수행능력평가) 배점기준

: 5등급 평가(평점:60%~100%)

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□ 입찰가격평가 배점기준(나라장터 평점 산식)

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<심사위원용 제안서 작성 내용>

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<심사위원용 제안서와 별도 작성>

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가. 경쟁입찰참가자격등록증 1부 (나라장터 출력)

나. 사업자등록증 사본 1부

다. 중소기업확인서 1부

라. 직접생산확인증명서 1부 [전시회기획및대행서비스(8014198801) 또는 기타행사기획및대행서비스(8014199001)]

마. 청렴계약이행서약서 1부(서식4)

바. 퇴직자 영입현황 확인서(서식5)

사. 용역 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부) 및 전자파일 1개 

아. 첨부서류(반드시 제안서와 별도로 추가 제출)

ㅇ 제안사 일반현황 및 연혁(서식1)

ㅇ 전담인력운영계획(서식2)

ㅇ 주요 유사사업실적(서식3)

자. 개인정보 수집·이용 동의서(서식6)

차. 제 증빙자료

ㅇ 신용평가등급 확인서(공공기관제출용)

ㅇ 주요 유사사업실적 증명자료

※ 사본은 반드시 원본확인(인감도장 날인)을 요함

※ 가격제안서는 나라장터 전자입찰로 제출

가. 마감 일시 : 2023. 6. 23(금) 15시까지

나. 제안서 사본파일 제출 : e- 발주시스템 제출 필수

※ 용량 등 기타 사정으로 업로드가 안될 경우, 

담당자 이메일(jem@kobaco.co.kr)로 제출 후 유선 확인

▪제안서 PDF 파일로 제출

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다. 제안서 출력본 제출 : 일체의 회사명이나 로고 표시 금지

▪ 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부) 

-  A4 가로방향 상철 스프링제본, 원본 1부에만 표지에 제출 회사명 표기

-  제안서 작성 유의사항 확인 및 준수

◇제출처 : 한국방송광고진흥공사 공익광고팀(02- 2144- 0306) 

(서울시 송파구 올림픽로 35길 137 한국광고문화회관 6층)

※ 입찰인(또는 대리인) 직접 제출은 불가하며, 우편(택배, 퀵서비스 

등 포함)을 통해 제출(기획재정부 계약예규 제6조 참고)

※ 제출된 제반 서류는 반환하지 않음

ㅇ 표지 제목 :󰡒2023 대한민국 공익광고제 시상식 기획, 홍보 대행 제안서󰡓

-  표지 제목 규격 : 견명조체, 크기 30포인트, 표지 정 중앙에 배열

ㅇ 제안서 표지에는 다음과 같이 심사 번호란 및 제목을 흑색으로 표기함

ㅇ 제안서는 표지 및 목차를 제외하고 A4 50쪽 이내 분량으로 작성하여야 함

ㅇ 제안서 규격은 A4 가로방향 상철 스프링제본으로 함

ㅇ 제안서의 종이는 백색으로 하며, 목차 이후 본 내용부터 페이지 하단 중앙에 일련번호를 표시함

ㅇ 제안서의 표기는 한글과 아라비아 숫자로 기재하며, 필요한 경우 영문 또는 한자표기는 괄호 안에 넣어 표기함

ㅇ 제안서에는 업체명과 작성자 암호로 오인받을 수 있는 일체의 표시

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를 할 수 없으며, 제안서 내용 중 일부라도 허위가 있을 경우 입찰이 무효 처리되고, 해당 업체는 이에 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 공사의 요청 또는 동의가 없는 한 수정, 추가 및 대체할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 제출된 제안서의 모든 내용은 객관적으로 증명할 수 있는 증빙자료가 첨부되어야 함

ㅇ 제안서 구성은 제안서 목차의 순서를 준수하고, 각 분야별 작성내용을 구별할 수 있도록 구분하여야 함

ㅇ 제안서의 모든 내용은 실현 가능한 범위 내에서 명료하게 작성되어야 하며, “ ～를 할 수도 있다.” 등과 같이 불명확한 표현은 사용할 수 없고, 근거자료 및 보충자료는 별도로 첨부하여 제출하여야 함

ㅇ 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로써 제안자는 제안요청서보다 향상된 내용으로 제안하거나 새로운 제안을 할 수 있음

ㅇ 제안자는 본 과업 수행 및 산출물에 관한 권리 보유와 행사에 장애가 없도록 저작권(저작인접권, 2차적저작물작성권 포함), 사용권, 초상권, 특허권 등 관련 권리에 관하여 사전에 권리확보, 계약서반영, 광고물 사용합의서 제출 등 제반조치를 하여야 하며, 이와 관련된 모든 분쟁은 제안자가 전적으로 책임지고, 공사는 면책시켜야 함

ㅇ 제안요청서에 제시되지 않은 사항에 대하여는 사업수행 중 상호 협의를 통해 의견을 조율하고, 기타 규정되지 않은 사항은 공사의 해석에 따름

ㅇ 제출된 제안서 등의 서류는 일절 반환하지 않으며, 본 제안과 관련한 제반 소요비용은 제안자의 부담으로 함

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[서식1] 제안사 일반현황 및 연혁

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[서식 2]. 전담 인력 운영 계획

<예시>

주) 1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 실제로 과업현장에 직접투입 가능한 인력(참여율 50% 이상)을 기재한다.

4. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 입찰이 무효처리 될 수 있음.

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[서식 3]. 주요 유사사업실적

주요 유사사업실적

- 공고일을 기준으로 현재 완료된 사업만 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다 (※최근 3년간 1억이상의 주요 사업실적만을 최대 5개 요약 기재할 것)

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[서식4]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국방송광고진흥공사에서 시행하는                               입찰에 참여함에 있어 당 기관 및 연구진은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다. 이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국방송광고진흥공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로 부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 한국방송광고진흥공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직‧간접적으로 금품‧향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 과업수행중 편의를 제공받아 과업수행을 부실하게한 사실이 드러날 경우, 한국방송광고진흥공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 한국방송광고진흥공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 과업착수 전에는 계약취소, 과업착수이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민‧형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 당 기관의 관계자 및 연구진이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가 자격제한, 계약해지 등 한국방송광고진흥공사의 조치와 관련하여 당사가 한국방송광고진흥공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민‧형사상  이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023.    .     .

회사명 :                    대표          (인)

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[서식5]

퇴직자 영입현황 확인서

1. 공고번호 : 한국방송광고진흥공사 입찰공고 제   -    호

2. 입찰건명 : 

상기 입찰건과 관련하여 당사는 한국방송광고진흥공사 퇴직자(퇴직 후 2년이내) 영입(근무)현황을 아래와 같이 제출합니다.

※ 퇴직자 영입현황이 없을 경우 ‘해당없음’으로 기재하여 제출

상기와 같은 한국방송광고진흥공사 퇴직자의 근무현황이 있을 경우(퇴직후 2년 이내)에는 입찰참가자격 제한 방침을 따르겠습니다.

상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 평가대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기 하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

※ 이 신고서가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조1항8호에 해당할 경우에는 동법 시행규칙 [별표2], [10의 나]에 따라 6개월의 입찰참가자격 제한을 받게됨을 알려드립니다.

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[서식6]

한국방송광고진흥공사에서는 고객의 개인정보를 중요시 하며,「개인정보보호법」제15조, 제17조, 제22조 및 제24조에 따라 아래와 같이 동의를 얻고자 합니다. 아래 사항에 대해 충분히 읽어 보신 후, 동의 여부를 결정하여 주시기 바랍니다.

본인은 본 "개인정보 수집·이용" 내용을 읽고 명확히 이해하였으며 이에 동의합니다.

20    년       월        일    

※ 본 과업에 참여하는 전담 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다.

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